Kako je najavio u svom govoru o stanju Unije za 2016, predsednik Evropske komisije Žan-Klod Junker je uputio dopis predsedniku Evropskog parlamenta Martinu Šulcu u kom je zatražio mišljenje Parlamenta o dva značajna pitanja – o predlogu ažuriranja okvirnog sporazuma iz 2010. kojim se utvrđuju odnosi između Evropskog parlamenta i Evropske komisije i mišljenje o predlogu pooštravanja Kodeksa ponašanja komesara.

Predsednik Junker je izjavio: Želim da se u budućnosti, kao što je to uobičajeno u svim državama članicama, članovima Komisije omogući da se kandiduju na evropskim izborima, bez obaveze da odstupe sa dužnosti, kao što je trenutno predviđeno Okvirnim sporazumom. Izbori za Evropski parlament jesu i trebalo bi da budu ogledalo demokratije, a to isto važi i za Komisiju. Istovremeno, a u svetlu nedavnih iskustava sa članovima prethodne Komisije, smatram da bi trebalo pooštriti Kodeks ponašanja kako bi se postavio najviši mogući moralni standard za moguće slučajeve sukoba interesa.

Kako je najavio u svom govoru o stanju Unije, predsednik Junker predlaže ukidanje pravila koje nalaže odstupanje sa dužnosti komesara u slučaju kandidovanja na izborima za Evropski parlament, kao i uvođenje odgovarajućih zaštitnih mera kojima bi se sprečila zloupotreba osoblja i resursa Komisije u svrhe sprovođenja kampanje.

Kada je u pitanju Kodeks ponašanja, Junker predlaže produžavanje perioda mirovanja tokom kog bivši komesari moraju Komisiju da obaveste o nameri da se zaposle nakon napuštanja dužnosti. Predsednik, naime, namerava da taj period produži sa 18 meseci na dve godine za članove Komisije, odnosno na tri godine za predsednika.