Sirijska kriza je najveća humanitarna katastrofa na svetu. EU je kao vodeći donator u međunarodnim naporima za rešavanje sirijske krize od početka sukoba zajedno sa državama članicama izdvojila preko devet milijardi evra u vidu humanitarne i razvojne pomoći.
Podrška Evropske komisije od 2011. do danas premašuje 3,6 milijardi evra što uključuje humanitarni i nehumanitarni aspekt pomoći za rešavanje neposrednih i srednjeročnih potreba.
Na konferenciji Podrška Siriji i regionu, EU i države članice su se obavezale na izdvajanje preko tri milijarde evra u 2016. godini kako bi pomogle ljudima u Siriji, ali i sirijskim izbeglicama i prihvatnim zajednicama u susednim zemljama.
Evropska komisija se u 2016. obavezala na izdvajanje 1,115 milijardi evra. Komisija je takođe odredila okvirni iznos pomoći za 2017. od 1,275 milijardi, čime ukupna pomoć Siriji za 2016. i 2017. iznosi 2,39 milijardi evra. Ova sredstva će mahom biti izdvojena iz humanitarnih fondova i Instrumenta za evropsko susedstvo. Preostala sredstva za 2016. će izdvojiti države članice EU.
Humanitarna pomoć
Komisija je do sada dala 1,4 milijarde evra humanitarne pomoći za obezbeđivanje hrane, vode, higijenskih uslova i skloništa za milione Sirijaca unutar Sirije i u susednim zemljama.
Zahvaljajući humanitarnoj pomoći koju je obezbedila Komisija, oko dva miliona ljudi unutar Sirije je dobilo vodu za piće kao i sanitarni i higijenski materijal, 850,000 ljudi je dobilo hranu, milion ljudi je dobilo neprehrambene stavke i sklonište, dok je 350.000 dece uključeno u programe zaštite dece.
EU svoju humanitarnu pomoć isporučuje svima kojima je neophodna nezavisno od etničke pripadnosti i veroispovesti. Humanitarnu pomoć EU isporučuju Ujedinjene nacije, međunarodne organizacije i međunarodni partneri iz nevladinog sektora.
Nehumanitarna pomoć
Komisija je mobilisala preko dve milijarde evra nehumanitarne pomoći, uključujući:
- 664 miliona evra kroz Instrument evropskog susedstva za rešavanje srednjeročnih potreba civilnog stanovništva u Siriji kao i izbeglica i prihvatnih zajednica u regionu (ovo obuhvata oblasti obrazovanja, sredstava za život, upravljanjea na lokalnom nivou, zdravstva, pristupa osnovnim uslugama);
- 380 miliona evra kroz makrofinansijsku pomoć Jordanu kako bi toj zemlji pomogla da se izbori sa prilivom izbeglica iz Sirije;
- 198 miliona evra kroz Instrument koji doprinosi stabilnosti i miru za podršku programima u oblastima pod kontrolom opozicije u Siriji, posredovanje, pripremu uslova za uspostavljanje tranzicione pravde i podršku merama za smanjenje tenzija između izbeglica i prihvatnih zajednica u regionu kao i za podršku uništavanju zaliha sirijskog oružja i suzbijanje pretnje koju ono predstavlja;
- 242 miliona evra kroz Instrument za pretpristupnu pomoć za Tursku;
- 26 miliona evra kroz Evropski instrument za demokratiju i ljudska prava;
- 61 milion evra kroz Instrument za razvojnu saradnju;
- 908 miliona evra kroz Regionalni poverenički fond EU za sirijsku krizu (uključujući sredstva iz gorepomenutih instrumenata evropskog susedstva, pretpristupne pomoći i razvojne saradnje).
Od njegovog uspostavljanja u decembru 2014, većina nehumanitarne pomoći EU za Siriju i susedne zemlje se kanališe kroz Regionalni poverenički fond EU za sirijsku krizu, odnosno fond ’Madad’ (EUTF Madad). Ovaj fond za cilj ima pružanje doslednijeg i integrisanijeg odgovora EU na krizu udruživanjem različitih instrumenata EU i doprinosa država članica u jedinstveni fleksibilni mehanizam za brzo isplaćivanje sredstava. Fond je prvenstveno usmeren na rešavanje dugoročnih potreba sirijskih izbeglica u susednim zemljama poput Jordana, Libana, Turske i Iraka, kao i prihvatnih zajednica i njihovih uprava.
Mandat Fonda je produžen kako bi obuhvatio one delove Zapadnog Balkana u kojima je priliv izbeglica veliki. Iz Fonda bi ubuduće bilo moguće finansiranje aktivnosti usmerenih na jačanje otpornosti u Siriji kao i aktivnosti obnove, preseljenja i upravljanja nakon postizanja političkog rešenja krize. Zahvaljujući sredstvima iz različitih instrumenata EU i doprinosima 22 države članice od preko 82 miliona evra, budžet Fonda će početkom 2017. dostići milijardu evra. Upravni odbor Fonda je već usvojio velike obrazovne i zdravstvene programe kao i one usmerene na obezbeđivanje sredstava za život ukupne vrednosti 767 miliona evra.
Do sada je kroz Poverenički fond EU izdvojeno 282 miliona evra za podršku obrazovanju u regionu (232,7 miliona za osnovno odnosno 49,3 miliona za visoko obrazovanje).
Programi su usmereni na decu i mlade koji su iz Sirije zbog sukoba prebegli u Jordan, Liban i Tursku. Deca i mladi iz prihvatnih zajednica će takođe osetiti prednosti ovih programa. Usluge za decu i mlade obuhvataju pristup kvalitetnom obrazovanju, usluge zaštite te pružanje prilika za razvoj preduzetništva. Osim toga, Fond Madad za Siriju će poboljšati pristup visokom obrazovanju i to kroz dodelu stipendija ugroženim i interno raseljenim studentima u Siriji, sirijskim izbeglicama i ugroženim prihvatnim zajednicama u regionu. U naredne četiri godine će biti obezbeđeno 3.847 punih stipendija, 5.741 kurs jezika i preko 40.000 savetodavnih sesija što će studentima omogućiti da završe osnovne i master studije, strukovne studije i kurseve jezika u ključnim oblastima među kojima su nega, farmacija, obrazovanje, građevina i uprava.
Od početka krize u Siriji, Komisija je posredstvom Instrumenta evropskog susedstva obezbedila značajnu nehumanitarnu pomoć sa posebnim naglaskom na obrazovanje, obezbeđivanje sredstava za život i podršku civilnom društvu. Zahvaljujući ovoj finansijskoj podršci, 2,3 miliona dece je dobilo bolje prilike za osnovno i srednjoškolsko obrazovanje (podrška je doprla do preko 4.000 škola).
Osim toga, otvoreno je preko 11.367 radnih mesta u različitim hitnim službama (uključujući 4.000 radnih mesta za žene) te je obezbeđen veliki broj mikro grantova za mala preduzeća. Preko 85.000 Sirijaca unutar zemlje je osetilo prednosti poboljšanih usluga u zajednici zahvaljujući podršci pruženoj aktivnostima civilnog društva na lokalnom nivou.
Pored toga, Komisija je sredstvima iz Instrumenta za demokratiju i ljudska prava pomogla zaštitu branilaca ljudskih prava i osnaživanje sirijskih novinara.
Više informacija je dostupno ovde