Kako bi odgovorila na sve veću pretnju terorizma, EU ažurira i proširuje alate kojima raspolaže. Nova pravila koje je Savet usvojio 7. marta 2017. doprineće sprečavanju terorističkih napada kriminalizacijom dela poput pohađanja obuke ili putovanja u terorističke svrhe kao i organizacije ili posredovanja u takvim putovanjima. Osim toga, novim pravilima su osnažena i prava žrtava terorizma.

„Zahvaljujući postizanju dogovora o ovoj direktivi, EU će moći da se efikasnije suoči sa sve većom pretnjom terorizma. Terorizam ne poznaje granice, ali naša poruka je jasna: zaustavićemo strane borce, bilo da putuju u EU, iz nje ili unutar Unije. Međutim, ne možemo da prihvatimo bezbednost bez poštovanja osnovnih prava. Zato novim pravilima ujedno osnažujemo prava žrtava, uključujući jasne mere zaštite u pogledu ličnih sloboda.“

Nova pravila u obliku direktive jačaju i proširuju delovanje postojećeg zakonodavstva (a naročito okvirne direktive 2002/475/JHA). Direktivom se kriminalizuje:

  • Putovanje unutar, van ili u EU u terorističke svrhe, radi učestvovanja u terorističkim aktivnostima ili u cilju vršenja terorističkih napada;
  • Organizacija i posredovanje u takvim putovanjima, uključujući pružanje logističke ili materijalne podrške, poput kupovine karata ili planiranje putovanja;
  • Pohađanje obuke ili podučavanje u terorističke svrhe, npr. o pravljenju ili korišćenju eksploziva, oružja, štetnih i opasnih supstanci, čime se odražava postojeća odredba o svesnom podučavanju u takve svrhe;
  • Davanje ili prikupljanje sredstava sa svešću o tome da će ona biti iskorišćena, ili sa namerom da budu iskorišćena, za vršenje krivičnih dela terorizma i drugih krivičnih dela povezanih sa terorističkim grupama i njihovim aktivnostima.

Direktivom se dopunjuje postojeće zakonodavstvo o pravima žrtava terorizma. Ona obuhvata spisak usluga za zadovoljavanje specifičnih potreba žrtava terorizma, poput prava na neposredni pristup stručnoj pomoći u vidu medicinske i psihosocijalne pomoći, ili pristup pravnoj pomoći i pružanje praktičnih saveta, te pomoći u kontekstu tužbi za naknadu štete. Osim toga, direktivom se poboljšavaju i mehanizmi za hitne intervencije neposredno nakon napada.