U nastavku rada na reformi javne uprave, održan je prvi sastanak Posebne radne grupe koja će biti zadužena za izradu novog Akcionog plana. Ovaj plan obuhvataće period od 2026. do 2030. godine i pokrivaće sprovođenje Strategije reforme javne uprave, posebno kroz tri oblasti – reforme sistema lokalne samouprave, upravljanja javnim politikama i upravljanja javnim finansijama.
O toku reforme, očekivanjima i novim izazovima, u uvodnom delu govorili su ministarka državne uprave i lokalne samouprave Jelena Žarić Kovačević, zamenica šefa Delegacije EU u Srbiji Plamena Halačeva i šef Programa SIGMA/OECD Gregor Virant.
Konstatujući da je izrada strateškog okvira izuzetno važan segment složenog procesa reforme, te da se pred domaćom upravom nalazi godina intenzivnog rada i dijaloga, Žarić Kovačević je poručila da je oblast uprave jedna od najuređenijih planskih oblasti, kao i da je mnogo toga urađeno u domenu implementacije navodeći da je modernizacijom građanima ušteđeno više od 350 miliona sati čekanja u redovima.
„Vrlo nam je važno da pored izrade kvalitetnog strateškog okvira, ostvarimo i njegovu efikasnu implementaciju, da ostvarimo dobre rezultate koji donose korist našim građanima. Potvrda toga da smo na dobrom putu jeste i nedavni SIGMA monitoring izveštaj koji je pokazao da je Republika Srbija regionalni lider u tri od šest ključnih oblasti reforme javne uprave, a to su: Strateški okvir reforme, Pružanje usluga i digitalizacija, kao i Organizacija, odgovornost i nadzor“, rekla je Žarić Kovačević.
„Javna uprava je prva kontaktna tačka građana sa svojom državom i osnovni stub upravljanja“, poručila je zamenica šefa Delegacije EU Plamena Halačeva.
„Radi se o tome da institucije rade na transparentan i odgovoran način, sposobne da služe potrebama svojih građana. Zbog toga je reforma javne uprave jedan od ključnih stubova u širem kontekstu procesa evrointegracija Srbije. Ostaje još mnogo toga da se uradi u celini na usklađivanju sa pravnim tekovinama EU, da se uspostave ili izgrade srodne institucije i da se osigura kapacitet za implementaciju. Da bi reforma postigla svoje ciljeve, pre svega je važno omogućiti svim akterima da aktivno učestvuju u reformi i procesu kreiranja politike obezbeđivanjem inkluzivnog strukturisanog dijaloga o reformskim prioritetima uz učešće osnaženog civilnog društva“, rekla je zamenica šefa Delegacije EU u Srbiji.
Šef misije SIGMA Gregor Virant istakao je da je srpska javna uprava napravila veliki napredak u oblasti pružanja usluga i digitalizacije i da se u nekim aspektima približila evropskom proseku.
„Veći prostor za poboljšanje postoji u praktičnom sprovođenju, što je, između ostalog, posledica činjenice da se politička i administrativna kultura menja mnogo teže i sporije od zakona. SIGMA preporučuje da se planovi za narednih nekoliko godina fokusiraju na ključne izazove, kao što su, na primer, podizanje kompetencija i stabilnosti najviših rukovodnih pozicija, transparentnost donošenja odluka vlade, podizanje kvaliteta propisa kroz konsultacije sa zainteresovanim stejkholderima i racionalizacija organizacije javne uprave“, rekao je Virant dodajući da je veliki problem, sa gledišta transparentnosti, efikasnosti nabavki i sprečavanja korupcije, izuzimanje velikih projekata iz sistema javnih nabavki.
Glavni koordinator reforme javne uprave u Srbiji je Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave, ali je važan doprinos i drugih ključnih institucija zaduženih za proces RJU – Ministarstvo finansija, Republički sekretarijat za javne politike i Nacionalna akademija za javnu upravu.
Foto: TANJUG
