Komesar za evropsku susedsku politiku i pregovore o proširenju, Johanes Han, boravi u poseti Beogradu 7. i 8. februara 2018. To je prva poseta dan nakon objavljivanja nove Strategije Evropske komisije „Verodostojna perspektiva proširenja i pojačano angažovanje EU na Zapadnom Balkanu“. Tom prilikom, pod pokroviteljstvom komesara Hana i predsednice Vlade Brnabić, potpisana su dva finansijska sporazuma za podršku boljem upravljanju granicama i migracijama u Srbiji. Potpisivanje ova dva sporazuma predstavlja konkretan primer posvećenosti EU napretku Srbije, koja je iskazana i u Strategiji za Zapadni Balkan.

Komesar Han se tokom posete sastao sa predsednikom Republike Srbije, Aleksandrom Vučićem i predsednicom Vlade, Anom Brnabić. Nakon bilateralnog sastanka sa predsednicom Vlade održana je svečanost potpisivanja dva pomenuta sporazuma.

Prvi sporazum je usmeren na sektorsku budžetsku podršku za integrisano upravljanje granicama, u okviru programa IPA 2016 za Srbiju, a potpisale su ga Henoveva Ruis Kalavera, direktorka za Zapadni Balkan pri Generalnom direktoratu za evropsku susedsku politiku i pregovore o proširenju Evropske komisije i Jadranka Joksimović, ministarka za evropske integracije Republike Srbije. Evropska komisija je za Srbiju izdvojila 28 miliona evra u vidu sektorske budžetske podrške kako bi podržala slobodno kretanje ljudi i roba te jaču kontrolu nad ilegalnim aktivnostima, u skladu sa načelima EU. EU na ovaj način podržava napore Srbije da ostane na putu evropskih integracija tokom migracijske krize i doprinosi unapređenju bezbednosti građana Srbije.

Drugi sporazum, vredan 16 miliona evra, jeste direktni grant Ministarstvu rada, zapošljavanja, boračkih i socijalnih pitanja, koji će biti iskorišćen za jačanje otpornosti migranata, izbeglica i tražilaca azila u Srbiji, kroz pružanje podrške nacionalnim organima u naporima da povećaju smeštajne kapacitete i pruže usluge korisnicima. Ovaj ugovor – koji je deo Regionalnog povereničkog fonda koji je uspostavljen kao odgovor na krizu u Siriji – potpisali su Henoveva Ruis Kalavera, direktorka za Zapadni Balkan pri Generalnom direktoratu za evropsku susedsku politiku i pregovore o proširenju Evropske komisije i Zoran Đorđević, ministar rada, zapošljavanja, boračkih i socijalnih pitanja. Zaključno sa ovim grantom vrednim 16 miliona evra, EU je od 2015. izdvojila skoro 100 miliona evra za Srbiju kako bi joj pomogla da se izbori sa migracijskom krizom.

Sektorska budžetska podrška za integrisano upravljanje granicama (28 miliona evra)

Sektorska budžetska podrška za integrisano upravljanje granicama je deo programa IPA 2016 za Srbiju. Vrednost programa je 28 miliona evra (24 miliona budžetske podrške + 4 miliona za dopunske mere). Sektorska budžetska podrška za integrisano upravljanje granicama će ojačati kapacitete Srbije za delotvornu kontrolu granica, smanjenje organizovanog kriminala i iregularnih migracija, uz istovremeno omogućavanje fluidnijeg tranzita ljudi, roba i usluga, u skladu sa standardima EU.

Evropska unija posredstvom ovog programa podržava realizaciju Strategije za integrisano upravljanje granicama i prateći Akcioni plan. Ugovor za reformu sektora realizuju Ministarstvo unutrašnjih poslova (Uprava granične policije i Uprava kriminalističke policije), Ministarstvo finansija (Uprava carina) i Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede (Fitosanitarna inspekcija i Veterinarska inspekcija).

Sektorska budžetska podrška predstavlja novi modalitet finansijske podrške EU, uveden 2014. godine kao alternativni vid podrške, koji se od uobičajenih projekata razlikuje po načinu realizacije. Sektorska budžetska podrška EU pomaže korisnicama programa IPA II da sprovedu reforme, uspostavljajući bližu vezu između nacionalnih i evropskih strateških dokumenata i viši nivo kontrole nad ishodom reformi u procesu približavanja standardima EU. Suština ovog vida podrške je unapređenje sektorskih politika.

Podrška EU upravljanju migracijama u Srbiji (16 miliona evra)

Direktni grant Ministarstvu rada, zapošljavanja, boračkih i socijalnih pitanja je deo podrške EU upravljanju migracijama u Srbiji. Opšti cilj podrške je da odgovori na potrebe migranata, izbeglica i tražilaca azila u Srbiji kroz pružanje pomoći nacionalnim vlastima, između ostalog unapređenjem smeštajnih kapaciteta i pružanjem usluga. Zahvaljujući Regionalnom povereničkom fondu EU, nacionalni organi će poboljšati svoje kapacitete za upravljanje migracijama i obavljanje dužnosti u prihvatnim/tranzitnim i centrima za azil. EU na ovaj način podržava napore Srbije da obezbedi sve vidove neophodnih zdravstvenih usluga migrantima, izbeglicama i tražiocima azila, kao i da osigura pristup kvalitetnom formalnom i neformalnom obrazovanju za decu migrante/izbeglice/tražioce azila.

Regionalni poverenički fond EU za odgovor na krizu u Siriji, uspostavljen u decembru 2014, pruža podršku za do 1,5 miliona sirijskih izbeglica i prihvatnih zajednica u Egiptu, Iraku, Jordanu, Libanu, Turskoj i na Zapadnom Balkanu. Do sada je kroz programe pomoći za izbeglice i prihvatne zajednice u regionu izdvojeno 1.213 miliona evra. Ti programi su usmereni na pružanje usluga osnovnog obrazovanja i zaštite dece, obuke i visokog obrazovanja, boljeg pristupa zdravstvenoj nezi, poboljšanju vodovodne i kanalizacione infrastrukture, kao i na podršku za razvoj otpornosti, ekonomskih prilika i socijalnu inkluziju. Osim toga, Poverenički fond sada podržava i razvoj drugih značajnih sektora, uključujući komunalne usluge i infrastrukturu u najpogođenijim prihvatnim zajednicama kao i pristup zdravstvenoj nezi i visokom obrazovanju.